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同煤集團“十二五”文化體育工作發展規劃


2013-07-23 來源: 文體發展中心
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  一、指導思想
  深入貫徹落實黨的十七屆五中、六中全會和十八大精神,以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持科學發展觀,依照“創建百里煤海文明和諧帶”的內在要求和“文化強企,快樂工作”的現實需要,從弘揚“強企報國,敬業奉獻,創新發展,卓越至上”的同煤精神和建設“產業結構科學、引領行業發展,文體特征鮮明、精神高度凝聚,具有創新本質、彰顯生機活力,員工生活安康、環境更加美好”的百年同煤的戰略高度出發,進一步強化文化體育工作職能、提升文化體育工作水平、增強創新意識、提高服務能力,在“建設新同煤、打造新生活”中,發揮文化體育工作優勢,為企業的科學發展做出新的貢獻。
  二、基本原則
  (一)樹立體現先進性原則。中國特色的社會主義是經濟、政治、文化協調發展、全面推進的社會主義。要以先進文化為導向,以增強凝聚力、激發創造力為目標,堅持文化體育創新,加強優秀文化體育產品的生產與傳播,讓員工群眾獲得切實的文化利益。合理開發文化資源,體現煤礦文化體育特色,充分發揮先進文化對企業經濟發展和構建和諧社會的重要作用。
  (二)把握統籌協調原則。充分認識文化建設在落實科學發展觀和全面建設小康社會中的重要作用。從企業發展的全局出發,科學規劃,統籌安排,分步實施,全面推進文化體育建設。統籌發展基層文化、班組文化,精品文化與大眾文化,協調發展公益性文化與經營性文化、企業辦文化和民眾辦文化,把握好文化產品的生產與傳播、文化資源的存量改革和增量發展,全面繁榮社會主義文化。
  (三)堅持重在建設原則。文化體育建設是一種在積累中發展,在發展中創新的漸進過程。要以抓積累促發展,抓創新促繁榮。要按照建設現代化企業的發展要求,圍繞提升區域環境競爭力,完善廠礦文化體育設施的空間布局和功能培育,進一步發揮基礎文化體育設施的綜合服務功能。
  (四)堅持以人為本原則。把文化體育建設與員工切身利益和企業長遠利益結合起來,全方位提高廣大員工的精神文化品位和身體素質。立足礦山,突出特色,滿足不同層次的文化體育需求。提高員工綜合素質,人文內涵,激發員工愛崗敬業熱情,實現企業又好又快發展。
  (五)堅持開拓創新原則。依賴厚實的文化體育積淀和成功經驗,不斷創新活動的方式、方法;同時,保持文化體育活動的經常化、普遍化,在普及的基礎上培養有影響的拔尖人才和創作一批精品力作。
  (六)堅持服務中心原則。經濟是葉,文化是根,文化是經濟發展的基本動力。著力于促進企業生產力的發展,充分發揮文化體育工作在企業中的教育、整合、激勵和服務功能。
  三、奮斗目標
  通過打造“54321”文化體育建設工程,推動煤礦群眾文體事業的大發展大繁榮,為企業經濟跨越前進提供強有力的精神支撐,使員工文化體育生活更加豐富多彩。
  (一)基礎建設“五個一”。要在全面加強基層文化體育建設的基礎上,打造“五個一”工程。“十二五”期間,各基層二級單位都要有一個職工書屋,一個文體活動廣場,一個職工業余文藝宣傳隊,一個文化品牌,一個職工文化體育活動中心。
  (二)選樹典型“四批量”。要在普遍提高文化體育工作質量的基礎上,打造“四批量”文化體育典型選樹工程。“十二五”期間,要選樹一批文化體育建設模范單位(50個),要建設一批基層文化體育示范班組(100個),要樹立一批基層優秀文化體育干部(50名),要建成一批快樂文化推廣站、點(30個)。
  通過四批量地選樹典型,形成全覆蓋的礦、區、隊班組三級文化體育網絡,文化體育隊伍得到加強,文化體育場所進一步完善,文化體育服務功能得到提升。以基層文化體育陣地為載體,有效拉動社區文化、廣場文化和區隊班組(車間)文化,涌現出一大批特色文化體育隊伍。
  (三)再創品牌“三大院”。 要在整體發揮各類文化協會作用的基礎上,打造“三大院”文化品牌創建工程。“十二五”期間,一要充分發揮作家協會的作用,成立大同煤礦文學院,以《同煤文藝》為載體,創作更多反映煤礦火熱生活的作品,編輯十部個人文學藝術專著,出版大同煤礦作家系列叢書;二要充分發揮美術書法家協會的作用,成立大同煤礦書畫院,打造《大同煤礦史》組畫美術創作工程,展示歷史精魂,激發歷史使命;三要充分發揮音樂家協會的作用,成立大同煤礦職工業余合唱藝術院,歌唱勞動,贊美生活,展現大同煤礦職工激情燃燒的火熱情懷。
  通過這“三大院” 文化品牌創建工程的打造,推動整個文化協會的建設。群眾文化協會是企業文化工作的中堅力量,應本著加強領導、積極扶持、推薦培養、普及壯大的原則,制定相關章法章程,實行換屆選舉制,推選具有專業知識學歷與藝術造詣,有經驗威望和協調組織能力的同志擔任領導,團結吸收在文化方面有成績并衷情文化事業的職工為理事會員,要在精心安排,堅持開展活動,服務企業,服務職工,發展壯大隊伍的同時,努力出成績、出成果,再創文化新品牌。
  (四)繼續堅持“兩個五”。 要在系統總結文化體育創新經驗教訓的基礎上,打造“兩個五”再續工程。兩個五是:“五項創新”即:文化體育工作要在理論、藝術、體制、內容、形式上繼續創新;“五項職能”即:要在文體活動的開展、隊伍的建設、陣地的管理、理論的研究、事業的發展上繼續強化。要在“十一五”收官之時,認真全面系統地總結實現“五個創新”、強化“五項職能”方面的經驗教訓。“十二五”期間,要通過打造這“兩個五”的再續工程,再創新佳績。
  (五)建設一個集游泳、球類、健身等多種活動功能為一體的一流的體育活動中心。在此基礎上,重新規范、整合職工體育館、體育場、活動中心、各業余體育協會等資源,提高場館利用率,不斷推動集團公司文化體育事業的蓬勃發展。
  四、主要任務
  (一)文化體育設施建設
  1、文化體育設施是開展員工文化體育活動、傳播先進文化的重要陣地,要本著重建設、強管理、抓服務的理念,加快文化體育設施建設,滿足員工群眾就近、經常和有選擇地參加文化體育活動的需要。十二五期間,90%以上的二級單位要建設文化體育活動中心、文化體育廣場、職工書屋、區隊班組活動室等基本陣地。
  2、新建工程和社區必須規劃和配套建設相應的文化體育設施。在已建陣地設施的基礎上,還要做好后續的投入與管理。一是按照需要,有計劃有步驟地對陣地設施進行更新和改造;二是要建立健全崗位責任制和工作目標管理責任制,完善綜合服務功能,不斷提高文化體育設施利用率,同時要防止文化體育設施被擠占或挪用。
  3、要向基層區隊、科室、車間傾斜,配備音響、電視、書刊、臺球、乒乓球等日常活動的娛樂裝備,有效發揮基層文化體育陣地的載體作用,推行快樂工作理念,進行安全文化教育。同時加強員工間的相互交流與學習,為單位創先爭優、安全生產作出應有的貢獻。
  4、集團公司所有二級單位都要建立職工書屋。集團公司圖書館在十二五期間投入運營。職工書屋要在現有基礎上每年為每千名職工購書不少于250冊,為職工訂閱報紙每千名職工不少于3種,雜志每千名職工應不少于10種。要以職工書屋為依托,深入開展讀書活動。把每年的4月定為集團公司“員工讀書月”,結合讀書月,創作征集讀書的主題歌,讀書月的標志等,把讀書月辦的有聲有色,真正地把這個品牌樹立起來。
  (二)文化活動開展
  1、按照堅持立足煤礦、活躍基層、服務礦工的原則,從推行快樂工作法出發,妥善處理好開展文化活動與安全生產及其他經濟活動的關系,既要體現集團公司總體思路和中心戰略,又要充分考慮煤礦員工的娛樂需求和文化偏好;既要拓展活動廣度也要挖掘活動深度。將經常性的文化活動逐步滲透到企業安全生產及管理的各個環節之中,更好地服從、服務于現代煤炭企業建設。
  2、文化活動貴在堅持,難再創新。要逐步構筑主旋律與多樣性相結合,傳統形式與現代手段相結合、藝術追求與娛樂休息相結合,文化欣賞與日常生活相結合等文化活動模式,最大限度地滿足員工群眾的文化需求。
  3、大型節慶活動要有效發揮文體發展中心的組織優勢和人才集中優勢,形成上下聯動效應,營造快樂工作、快樂生活,共享企業改革發展成果的和諧氛圍;
  4、日常活動要按照上級安排,組織區域性活動,要結合行業特點、單位情況,掌握員工群眾對文化活動的要求與偏好,因地制宜,因人而宜、滿足就近、經常、方便、快捷參加活動的需要。
  5、以基層交流協作為主要形式,以廣場社區為主要陣地,實現系統資源共享、優勢互補、良性互動、均衡發展;區隊(車間)、班組文化活動要寓教于樂,突出趣味性、知識性、適宜性的特點。形成協調統籌、以點帶面、上下互動、均衡發展的娛樂歡慶格局。
  6、要著力打造元旦、春節文化藝術、礦工節文化藝術、讀書節以及文藝創作、文藝演出等最能體現同煤特色的品牌活動,通過創品牌活動極大地調動基層文化工作者的創造性、主動性和工作熱情,提高基層文化工作檔次,提高廣大文化工作者的地位。同時,通過樹立品牌,進一步擴大文化工作在企業及社會上的影響力。
  (三)文化體育隊伍培育
  1、本著“參與有組織、活動有場所、提高有培訓”的宗旨,建設好各類文化協會組織,重點抓好培養人才、吸引人才、用好人才三個關鍵環節。樹立文化體育人才同樣是企業寶貴財富,同樣創造價值的理念,解決他們在工作中遇到的問題和矛盾。要以短期培訓為主開展培訓工作,提高干部業務水平,培養專業文藝骨干,推舉有潛力的人才深造,做到文化隊伍實力雄厚,后繼有人。
  2、切實把政治素質優秀、熱愛文化事業、思想作風過硬和具有創新精神的同志選送到文化體育領導崗位,打造一支適應大集團、大文化、大發展的文化體育干部隊伍。本著“育人才、創精品”的原則,建設好一支門類齊全、結構合理、梯次分明、素質較高的文化體育帶頭人才隊伍。圍繞多出文藝精品,多創體育記錄,培養一批同煤集團的文化名家、知名作家、藝術家、有影響的煤礦文化理論工作者和優秀體育工作者。
  3、進一步加強文藝宣傳隊伍建設,不斷補充新人,增強編創能力。文工團和業余演出團隊要經常深入基層和重點建設工地,為一線礦工演出,宣傳黨的路線方針政策,宣傳企業中心任務,為建設和諧同煤貢獻力量。
  4、進一步加強文化理論研究工作,壯大理論研究隊伍。要勤于調查,善于總結,增加認知性,把握規律性,上升到理論高度,形成具有同煤特色的文化理論研究體系。各級領導要帶頭研究文化理論,有重點有目的地開展研究活動,推出研究課題,找準群眾文化與企業文化的切入點,通過理論成果,指導實際工作,以增強群眾文化工作的預見性、科學性和時效性。
  5、繼續培養建設理論性強、工作扎實、態度嚴謹的史志編撰隊伍,二級單位根據自身條件組織礦志、年鑒編輯工作,繼續做好《大同煤礦年鑒》出版發行工作。
  6、按照紅色旅游經典景區和愛國主義教育示范基地的標準要求,大同煤礦“萬人坑”遺址紀念館要增強服務意識,規范管理制度,加強文物保護和工作,努力創建一流的紅色旅游景區。
  7、隊伍建設要體現有活力、有作為、有成果。十二五期間,對協會進行整頓,對從不參加活動、從不進行創作、淡出人們視野的個人會員進行清理。同時根據單位實際,創辦文化刊物,反映單位政治、文化、體育等綜合信息,搭建文體工作者施展才能的平臺。
  (四) 文學藝術創作
  1、按照 “三貼近”原則,鼓勵、支持廣大文藝工作者深入基層和重點建設工地,在文學、戲曲、美術、書法、攝影、音樂、舞蹈等藝術領域創作一批具有濃郁煤礦特色、反映時代精神、具有較高藝術水準、深受員工群眾喜歡的文學藝術精品。
  2、文藝創作活動做到經常化、制度化,每年舉辦一到兩次文學創作筆會,舉辦一次美術書法展覽,舉辦一次攝影展,舉辦一次音樂作品演唱會,舉辦一次礦工節文化藝術活動。每兩年舉辦一次文學藝術創作表彰會。
  3、文學創作集中抓好電視劇本、報告文學、小說散文的創作,每年創作出版一部專集,每年在省部級以上有影響刊物發表作品不少于10篇(部),繼續辦好《同煤文藝》,二級單位也要以文化刊物為陣地,刊發文學作品,經常舉辦活動,發現和培育文學新人。
  4、戲劇曲藝、音樂、舞蹈創作要瞄準行業一流目標,提高原創能力,十二五期間集中優勢創作一部話劇、拍攝一部電視劇、創作并發表若干首音樂作品。
  5、美術、書法、攝影要加強交流和創作,每年編輯出版創作作品集,實力雄厚的作品參加國家級展覽,不但注重行業內交流與協作,還要爭取邁出國門,在國際舞臺上展示。
  6、細化文學藝術精品創作、優秀文化作品及文藝新人等獎勵和評比辦法,進一步激發文化藝術創造力,加大對重點作品、重點文化藝術成果、重點文化項目的獎勵扶持力度。
  7、十二五期間,推舉有影響的文化人和文學藝術作品在中國煤礦文化網上展示,力爭5年內有2-3件作品獲省“五個一工程”獎,每年有3-4件作品獲國家級、省部級獎項。
  (五) 體育競技活動
  1、要認真開展全民健身體育活動。貫徹實施《全民健身計劃綱要》,提高員工的體育意識,培養員工的健身習慣,推廣適合各類員工特點的體育健身方法,在集團公司營造濃厚的健身氛圍,切實提高員工群眾的身體素質。
  2、本著親民、便民、利民和就地就近參加體育活動的原則,建設不同層次的體育健身場地和設施,滿足不同層次、不同類型體育健身的需要,讓更多的礦工享受到體育發展的成果。十二五時期要實現體育設施明顯增多,體育組織進一步健全,員工健康素質顯著提高,形成工會、文體部門組織協調,有關部門各負其責,企業積極興辦,員工廣泛參與的格局,基本建成具有現代企業特色的全民健身體系。
  3、發揮單項體育協會的職能作用,進一步完善單項體育協會的組織機構、工作機構和規章制度,明確協會的職責和權利。要充分發揮單項協會的管理職能,健全單項協會的自律機制,擴大單項協會在業務管理方面的自主權。形成獨具特色的體育社團管理體制和運行機制。
  4、開展內容豐富、形式多樣的群眾體育活動和競賽。以集團公司第二屆職工運動會為契機,掀起群眾體育活動新高潮。各單位根據實際,因地制宜組織開展各類業余自愿、小型多樣、科學文明的群眾性體育活動,積極倡導和推廣公園體育、廣場體育、街頭體育、家庭體育等體育活動形式。十二五期間,集團公司經常性參加體育鍛煉的人數占到總人口的45%以上。
  5、要從實際出發,向職工傳授體育科普知識,開展一系列健身活動和競技項目,在籃球、足球、乒乓球、羽毛球、田徑、游泳等競技中要方方面面出佳績,奪冠軍,破紀錄。
  6、 要加強文化體育隊伍建設,造就一支熱愛煤礦,扎根基層,服務職工,精干、高效、具有較高文化素質的文化體育干部隊伍,形成大同煤礦文化體育工作中堅力量。
  7、要健全文化體育活動陣地,一是逐步加大對陣地基礎設施的投入力度,有計劃有步驟地對陣地設施進行更新和改造,以滿足職工群眾體育活動的需求,二是要對現有的體育設施加強管理,建立規章制度,比管理服務,比管理面貌,比管理水平,看實際效果。
  8、堅持群眾體育和競技體育同行,抓住全民健身日、備戰集團公司第二屆職工運動會和國家《全民健身條例》頒布實施的歷史機遇,開展職工體育年活動,辦好第二屆職工運動會,認真應對全煤系統各種體育活動,掀起全民健身新高潮。
  五、措施要求
  1、進一步提高對文化體育工作重要性的認識
  文化是一個民族的精神和靈魂,是國家發展和民族振興的強大力量。要充分發揮文化引導社會、教育人民、推動發展的功能,建設中華民族共有精神家園,增強民族凝聚力和創造力。
  創造同煤新歷史,需要提供強有力的文化支撐。這是因為建設現代企業,不但要建立適合自身發展和要求的制度文化、管理文化和環境文化,還要建設滿足廣大員工需要的群眾文化和群眾體育。
  我們要站在社會主義文化大發展大繁榮的高度,站在順應員工群眾過上更好生活新期待的高度,以建設百年同煤為目標,弘揚同煤精神,營造樂觀向上、積極進取的文化體育氛圍,進一步形成同煤員工共同的理想信念和道德規范。
  2、進一步加強對文化體育工作的領導
  推動文化大發展大繁榮,重點在基層、落實靠基層。加強基層文化工作是各級領導履行工作職責的基本要求,是廣大文化工作者的使命擔當。
  煤礦文化源于煤礦工人長期的生產、生活實踐,凝聚著這個群體對世界和生命的歷史認知和現實感受,積淀著這個群體最深層的精神追求和行為準則。要從切實維護員工基本文化權益出發,做到各級黨政主要領導親自抓文化抓體育,把文化體育發展納入黨政總體工作布局,與經濟工作一統部署、一同考核、一同推進;要以科學發展觀為指導,像重視做強經濟硬實力那樣重視做強文化軟實力;要把文化體育工作作為一項事業、一個龐雜的系統工程,充分考慮文化體育事業在企業各項工作中獨特的地位和作用,又要考慮這個系統中有著各自獨立的分系統和嚴格細致的分工和協作,從而為煤礦文化體育運行機制增添持久的活力。
  3、進一步建立健全文化體育工作的有關制度
  文化發展中心每季度要召開一次委員單位會議,總結工作,尋找不足,發現典型,推廣經驗。集團公司每年召開一次文化體育工作會議。每三年召開一次經驗交流會議。各基層單位也要形成必要的會議制度,活動制度,競賽制度,檢查制度,獎罰制度,要制定工作目標責任制,按期對工作進行考核評比,表彰先進單位和先進集體。
  4、形成合力、達成共識,進一步調動各方面的積極性
  文化體育建設是中國先進文化建設的重要方面,是推動先進生產力發展的重要因素,也是實現廣大人民群眾根本利益的重要方面。搞好煤礦文化體育工作對于貫徹、落實集團公司“兩新”總體思路,進一步密切領導干部和員工群眾的聯系,形成集團公司共同的信念和精神動力,培養員工健康文明的生活方式,提高思想道德和科技文化素質具有重要的不可替代的作用。各有關單位都要以積極的態度,關心文化體育事業的建設和發展,支持文體發展中心的工作,同時要以各自的優勢,形成合力,促進文化體育事業大發展、大繁榮,為實現“建設新同煤、打造新生活”宏偉藍圖,做出新的更大的貢獻。
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